主席：
關於人口政策，今年的施政報告在第八段和第八十八段有提及，但點到即止，可能因為目前《集思港益》的人口政策諮詢正在進行中，至本月二十三日才結束。當然，人口政策與特首的各項施政重點，包括長遠的土地及基建規劃、長遠房屋策略等，都有密切的關係。
主席，香港人口漸趨老化，勞動人口下降，將會限制各行各業的發展。特區政府如何及早籌劃，分別從「量」與「質」兩方面，制訂人口政策呢？人口結構的轉變，對本港的教育、醫療、社會保障及福利等政策和開支，亦必將造成深遠而持久的影響，公共財政能否持續承擔，確保維持各項社會服務的質素呢？另一方面，從積極的角度考慮，人數漸多的長者也可以憑其經驗與歷練繼續貢獻社群。問題是，當局如何營造適當的環境，讓已退休的長者發揮餘熱，服務社會呢？如何把握潛力巨大的銀髮市場，推動發展健康護理、理財投資等經濟活動呢？
人口政策課題與各項社會政策環環相扣，特區政府必須仔細分析本港人口結構的變化，盡早規劃。本人早前向特首提交書面建議時指出，特區政府應該設立專責人口政策規劃的執行架構，以推動短、中、長期的人口政策，就不同經濟層面和各項公共服務、民生需求進行全面規劃，定期檢討各項政策的成效，適時調整，令香港經濟民生得以持續發展。
主席，優秀的人力資源一直是香港賴以成功的基本要素，年輕人亦一向有社會階梯的向上流動機會。今年的施政報告對專上教育著墨頗多，尤其引人注目的是，特首認為政府應重新確立職業教育在教育系統中的定位，這是值得肯定的。社會人士討論本地專上教育的發展時，往往側重於大學本科和研究生課程，而忽視了其他範疇的發展，例如職訓局所提供的各類專業教育課程，包括高級文憑課程的角色和作用。
作為專業工程師，我十分關心本港工程專業教育的發展。謹此申報，我是職業訓練局榮譽院士兼客座教授，亦是現任職訓局工程專業顧問委員會主席。
主席，職訓局每年為大約25萬名不同年齡與程度的學員，提供各類型、各學科的職前和在職的專業教育和培訓，頒授各類認可資格，包括學士學位課程和高級文憑課程等等，範疇涵蓋工程、資訊科技、應用科學、設計、工商管理、幼兒教育及社會服務、酒店、服務及旅遊學等七個專業。職訓局亦一直大力支持「資歷架構」的推行，協助不同行業制訂《能力標準說明》，並據此設計相關的課程結構和內容，目前不少職訓局主辦的課程已載於《資歷名冊》內。
特首表示，由2014／15學年起，會向職訓局提供經常撥款，為所有高級文憑及部分中專文憑的學生提供工作實習機會。另外，政府準備設立十億元的基金，長期支援資歷架構的持續發展。這些政策措施，對於推廣職訓局的專業教育培訓模式，提升職業教育的質素，優化資歷架構，具有積極的意義。
展望未來，特區政府應繼續致力維持香港教育多元化，完善從學前至專上大學的整體教育制度，並積極和工商專業界合作，為青年人提供更多的實習和在職培訓機會。
主席，特首亦表示，政府會加強對少數族裔的教育和就業支援，包括從2014／15年起，每年提供2億元的撥款，提升小學低年級少數族裔學生的中文基礎，將有助於協助少數族裔融入社會，是值得支持的。
主席，今年的施政報告有不少篇幅提到土地基建及房屋規劃。本人一再強調，特區政府進行相關規劃時，必須就各個發展項目對建築、工程等不同專業的人力資源的需求，做好分析和相應的資源配置，以免因人手不足而影響計劃的推行。在第2個辯論環節發言中，我已促請當局必須確保政府內部有足夠的專業職系公務員編制及相配合的各種資源。
再者，政府必須正視和從速解決建造業工人短缺與失衡的情況。當局應該與業界合作，進行詳盡的人力資源調查和預測，加強各項技能培訓的計劃，吸引本地新血入行。在採取這些措施的同時，有需要因應不同的工種短缺，訂立可考慮輸入外勞的清單，善用補充勞工計劃，並委托行業專業組織，負責清單的更新管理和統籌分配名額。
主席，中國人的社會自古至今，儘管政治制度不斷演變，管治的最終目標，大抵離不開「老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養，男有分，女有歸」的理想。用現代的說話，社會各階層都有所照顧，亦各有職守，有所貢獻，要有足夠資源建設安全網。因此，「人口政策」不單只研究「量」，亦要研究「質」，而且與「產業政策」息息相關。政府必須制訂長遠的產業政策和經濟願景，從而得出各行各業的人力需求預測，再進而為人力資源訂立相匹配的發展策略，得出人口政策「質」方面的藍圖，做到「質」與「量」兼顧，使香港的經濟民生，得以向前持續發展。
主席，本人謹此陳辭，支持動議。
