主席：
我們現在要審議的，是楊岳橋等25位非建制派議員根據《基本法》第七十三條第（九）項聯合動議的議案。
首先，我們要對《基本法》第七十三條第（九）項有一個整全的了解，該條文訂明：「如立法會全體議員的四分之一聯合動議，指控行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職，經立法會通過進行調查，立法會可委托終審法院首席法官負責組成獨立的調查委員會，並擔任主席。調查委員會負責進行調查，並向立法會提出報告。如該調查委員會認為有足夠證據構成上述指控，立法會以全體議員三分之二多數通過，可提出彈劾案，報請中央人民政府決定」。主席，該條文的主旨是要就彈劾行政長官訂立嚴謹的憲制安排，如果脫離了這重要的基礎，將會帶來極大的社會震盪，後果嚴重。
主席，議案指行政長官林鄭月娥女士有嚴重違法及／或瀆職行為，並在本議案附表列出所謂「詳情」，我們有必要扼要地審視其判斷是否恰當，其論據又是否符合事實。
25位非建制派議員認為林鄭月娥行政長官無視主流民意反對，強推備受爭議的法案。這是否完整的客觀事實呢？就《逃犯條例》修訂爭議引發的社會動亂持續至今，確實令人遺憾及憂心。我相信，這是希望香港社會穩定和諧的市民，無論原來是支持或反對《逃犯條例》修訂的市民，都不願意見到的。平心而論，特區政府在開展修訂《逃犯條例》工作以來，確實有不少需要檢討的地方，雖然初心是出於彰顯公義及修補法律漏洞，但政府對市民解說和溝通不足，推動修例的過程也過急，這是不爭的事實。眾所周知，經民聯多次向當局指出社會各界對修例的關注和憂慮，特區政府也有所回應，先後多次對草案作出修訂。可惜，由於社會的各種複雜因素，特別是各種各樣鋪天蓋地的對修例嚴重歪曲的負面宣傳，引發各方劇烈爭議，甚至造成社會撕裂。隨著社會事態的不斷發展，特區政府先是在6月15日宣布暫緩《逃犯條例》修例工作，行政長官後來更明言修例壽終正寢。到了9月4日行政長官提出四項行動，包括正式撤回修訂《逃犯條例》。當然，對於行政長官在處理《逃犯條例》修例工作的過程，在應對社會事態方面是否未能把握最佳時機，以至是否存在政治判斷的失誤，社會各界可以有不同的解讀，經民聯亦多次作出建設性的批評，但若據此認為行政長官有嚴重違法及／或瀆職行為，則並非完整的客觀事實。錯誤／失誤亦並不等同違法／瀆職。
非建制派議員又指責警方在6月份的多番示威活動中採用過份武力鎮壓和平集會。香港是法治之區，經民聯尊重香港市民和平集會、理性表達意見的自由和權利，6月9日和16日兩個星期日的日間，大批市民上街遊行示威，本來是和平的，有秩序的。但事實上，早於6月9日的遊行，在立法會示威區外已出現暴力衝擊立法會大樓防線的事件，亦有部分示威者用雜物、垃圾筒和鐵馬等堵塞主要道路，暴力衝擊警方防線，造成數名警員和記者受傷。到了6月12日，暴力事件更加越演越烈，除了令到立法會會議被迫取消，也令整個金鐘一帶滿目蒼夷。我們從電視畫面清楚看到，當日有大批蒙面示威者以各種雜物、磚塊、鐵馬等堵塞道路，以暴力衝擊警方防線，衝擊立法會，甚至用磚頭、鐵通襲擊警務人員，令警方不能不以武力抵禦，以保護立法會。衝突的結果，有市民和警員不幸受傷，可以說這是近幾個月暴力事件越演越烈的前奏及預習。
非建制派議員又指責特區政府「以不合比例的控罪打壓示威者」，甚至在議案中表示，參與 2019 年 6 月 12 日在立法會綜合大樓附近範圍參與示威人士「多為和平集會，未有對公有或私有財產造成嚴重破壞，亦未危害其他人性命」，警方不應以暴動罪控告被捕的市民。然而，大家從電視畫面清楚看到，當日堵塞道路，暴力衝擊警方防線，衝擊立法會，甚至用磚頭、鐵通襲擊警務人員的情景，違法者承擔法律責任是理所當然。這種暴力衝擊行為涉及嚴重罪行，社會各界應該嚴正譴責，否則會令香港的法治根基動搖，甚至崩潰。反觀非建制派議員為了撈取政治本錢，不但對這些暴行不譴責、不割席，反而完全將各種事件的責任推諉於政府和警方。反對派不斷擴大社會撕裂，根本就擔當了煽暴的角色，混淆視聽，倒果為因、顛倒是非、黑白不分，行為十分可恥，亦直接間接慫恿年輕人和學生參與違法活動，公然破壞法治，一旦因違法犯罪而被捕，將會前途盡毀。這些煽暴者的醜惡居心，令人髮指！過去 6 個月來極端分子的暴力行徑不斷升級，漫延港九新界各區，暴力手段更趨激烈兇殘，堵路、刑毀、縱火、破壞鐵路與交通設施、襲警、濫用私刑，幾乎無日無之！甚至發生利刃割頸、掟磚殺人、火燒活人的恐怖事件！警隊維持治安的壓力，亦越來越沉重。香港經濟民生嚴重受創，市民生計大受衝擊。凡此種種，反對派難辭其咎！
議案引用行政長官的就職誓詞來指責她「違憲」行事，並指其違反誓言。儘管非建制派議員在議案中引用了行政長官的誓詞內容，但我有合理懷疑他們是否有認真思考該段誓詞的完整含義呢？最根本的是，行政長官必須擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，既要效忠中華人民共和國香港特別行政區，也要對中央人民政府負責。激進示威者無視國家憲制，妄圖分裂，破壞一國兩制，又以暴力肆意衝擊本港法治，行政長官依靠警隊嚴正執法，是其職責所在。警方執法如有失當，亦有現行機制投訴及跟進。以往亦有很多案例說明警察如果違法，同樣要承擔法律責任。反對派心目中只有「兩制」，沒有「一國」，以《逃犯條例》修訂事件作為政治籌碼，以無中生有的「被自殺」等的謊言，不斷制造社會撕裂，挑起香港與內地的政治矛盾，對於近幾個月社會事態的不斷惡化以及暴力行徑的不斷升溫，具有不容推卸的責任。
主席，香港的當務之急，是止暴制亂，這是以行政長官為首的特區政府的責任，市民要依靠香港警察嚴正執法，也要依賴法庭的公正裁決。同樣重要的是，全港社會各界必須齊心一致向暴力說不，與暴徒割席，令本港盡快恢復社會秩序。若是出於政治目的，意圖啟動彈劾行政長官的機制，衝擊政府管治，只會令社會更撕裂。究竟這是尋找出路，令社會達致和解，回復安寧？還是撕裂社會，令本港日益走入死胡同？答案是顯而易見的。
當然，在社會止暴平亂之後，社會各界包括特區政府有必要痛定思痛，不但要回顧《逃犯條例》修訂爭議所引發的這場社會動亂，認真汲取箇中的經驗教訓。更加重要的是，必須明白到這場動亂涉及各種社會深層次矛盾的大爆發，包括土地房屋供應長期滯後於社會的需求，因經濟發展不平衡而導致貧富懸殊，青年欠缺社會向上流動的機遇，教育制度亦千瘡百孔。凡此種種，均涉及特區政府多年累積的施政失誤，必須認真正視並謀求解決。
主席，本人謹此陳辭，反對楊岳橋等25位非建制派議員根據《基本法》第七十三條第（九）項聯合動議的議案。
