主席：
行政長官林鄭月娥在2017年《施政報告》中宣布，當局將安裝新一代路旁停車收費錶，作為推動「智慧出行」的一項措施。目前，本港正在 使用的停車收費錶是只能接受以八達通卡付費，這些收費錶由2003年開始使用，因為可用年期即將屆滿而有需要盡快更換。新一代路旁停車收費錶將可以接受多種繳付泊車費的方式，包括以流動應用程式遙距繳費，亦會配備感應器，以偵測設有收費錶的泊車位是否被佔用，以及提供實時資訊，協助駕駛者尋找空置泊車位。據政府建議，新的停車收費錶將會在兩年內分階段安裝，並大約在2022年年中完工。基於上述背景，當局在2019年11月27日將《2019年道路交通法例(泊車位)(修訂)條例草案》（下稱「條例草案」）提交本會審議，以便為營運配備額外功能的新一代停車收費錶提供法律依據。
主席，條例草案旨在修訂《道路交通條例》(第374章)及其他指明交通法例，就使用電子方式繳付使用泊車位的費用，以及就安裝感應器以偵測泊車位的佔用情況，並就相關事宜，訂定條文。條例草案賦權運輸署署長（下稱「署長」）藉憲報公告認可使用任何卡片、設備或電子系統繳付泊車費，該等認可繳費媒介包括儲值支付工具、非接觸式信用卡，以及透過電子錢包和「轉數快」付款的流動支付方式。同時，擬議新訂第12(1A)條訂明，根據擬議第12(1)(p)條訂立的公告並非附屬法例。這是當局考慮到電子繳費方式發展迅速，為了日後可靈活採用新興的繳費方式，適宜透過憲報一般公告公布認可繳費媒介，而非藉附屬法例訂明該等繳費媒介。同時，條例草案將修訂「停車收費錶」的現有定義，以包括就泊車位所安裝的車位感應器。相關修訂如獲通過，署長將可透過車位感應器偵測設有收費錶泊車位的佔用情況。《條例草案》亦廢除了一些與使用現金(硬幣及紙幣)繳付泊車費有關的過時條文。另外，由於泊車儲值卡自2004年起已經停用，條例草案亦就該等泊車儲值卡內含餘額的退款申請，施加時限規定。
主席，在2020年5月8日舉行的內務委員會特別會議上，議員同意就此成立法案委員會，隨後，法案委員會舉行了一次會議，與政府當局商議《條例草案》的細節。當法案委員會完成審議工作之後，曾於2020 年6 月12 日向內會提交首份報告，表示不反對在本會會議上恢復條例草案的二讀辯論。然而，由於時間不足，本會未能在上個立法年度會期結束前處理。有鑑於此，運輸及房屋局局長於2020年9月25日致函法案委員會，邀請委員考慮當局擬就條例草案提出的三項新修正案：其一，修訂第1(2)條，把條例草案開始實施的日期，由2020年5月1日改為同年12月12日，以配合政府當局的最新計劃，即由2020年12月起分批安裝及啟動新停車收費錶。其次，修訂第1(3)條，把廢除泊車儲值卡相關提述的條文的生效日期，由2022年1月1日改為同年7月1日。此外，修訂第10條中關乎第374C章建議的第12AA條，將交回泊車儲值卡以申請退款的最後期限，由2021年12月31日改為2022年6月30日。這兩項都是關乎泊車儲值卡的修訂，因為當局希望預留足夠及合理的時間讓泊車儲值卡的持有人退款。
主席，因應上述最新情況，法案委員會在2020 年10 月16 日向內會提交第二份報告，請議員察悉法案委員會就政府擬提出的新修正案、以及當局擬尋求立法會主席許可免卻就《條例草案》動議修正案所需的預告，曾作出的考慮。
主席，本港泊車位供不應求的情況，已持續多年，而且日趨嚴重，即使本會今天通過條例草案，充其量也只會增加泊車人士的便利，無助於增加泊車位，可謂治標不治本。政府對泊車問題，多年來採取「駝鳥政策」，似乎沉醉在夢中，似乎覺得「冇泊車位就冇泊車問題」。本人曾多番向當局表達對這個問題的關注，行政長官在2018年《施政報告》中，特別指出泊車位短缺問題，指出近年車輛增長率平均每年為3%，泊車位的平均每年增長率只為0.9%，提出「一地多用」的原則，亦承諾增加泊車位。我向行政長官提交對2020年《施政報告》的建議，其中一項內容，就是促請特區政府推動公私營協作，以增加泊車位供應。我指出當局應加強各政府部門之間的協調，優先在合適的政府機構、社區設施、發展項目中加設公眾泊車位。同時，在規劃新發展區時應預留位置發展地下智能停車場。我強調，只有多管齊下，並且配合妥善的規劃，才有可能提供更多泊車位給公眾使用，解決泊車位嚴重不足的問題。
主席，本人謹此陳辭，支持通過《2019年道路交通法例(泊車位)(修訂)條例草案》以及由運輸及房屋局局長動議的三項新修正案。
