【主體發言】
代主席：
我動議印載於議程內的議案，主旨是促請特區政府因時制宜，制訂配套的政策及措施，發展香港成為區域專業服務中心。
代主席，所謂「因時制宜」，時就是「時勢」，只有正確理解當前的「時勢」，才有可能制訂適宜的政策及措施。當前最顯著的時勢，莫過於把握國家提出國內、國際「雙循環」策略帶來的機遇，特別是配合共建「一帶一路」和推進「粵港澳大灣區建設」，以及由此衍生的對專業服務的殷切需求。國家在今年3月公佈了《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，當中第十章第三節是關於「深化服務領域改革開放」，主要內容包括進一步放寬市場准入，全面清理不合理的限制條件，完善支援服務業發展的政策體系，創新適應服務新模式和產業融合發展需要的土地、財稅、金融、價格等政策，健全服務品質標準體系，構建高效協同的服務業監管體系，鼓勵從業人員參加職業技能培訓和鑒定等。我認為，國家「十四五規劃」的這些具體表述，同時亦為本港專業服務的未來發展帶來啟示，讓我們明白到未來既有巨大的發展機遇，又面臨種種具體的挑戰。
代主席，香港歷來都是「五流」匯聚之地，「五流」是指人流、物流、資金流、資訊流和服務流。同時，香港在工程、建築、環保、金融、法律、檢測認證、工商貿易、創新及科技等專業服務均達到國際水準，具有國際化經驗及網絡。而香港最獨特的優勢，是實施「一國兩制」，對參與國家發展有「近水樓台」之利，能夠搭建不同的合作平台，例如集資融資平台、高端專業服務平台、新興產業平台、商貿促進平台，自然亦包括高端專業服務平台，這是我們發展香港成為區域專業服務中心的潛在優勢，簡言之，即配合國家所需，發揮香港所長。
毫無疑問，要將發展香港成為區域專業服務中心的各項潛在優勢，轉化為實實在在的發展機遇，有賴於社會各界創新思維，通力合作，制訂適宜的政策及措施。我認為，較為重要的有以下幾點：
首先，積極落實CEPA服務貿易修訂協議，推動在大灣區先行先試，促進內地放寬市場准入。粵港澳大灣區建設是國家加快形成“國內國際雙循環”新發展格局的重要支撐，特區政府應該與大灣區相關政府部門和業界合作，積極落實2020年6月實施的《內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）下《服務貿易協議》修訂協議的各項措施，爭取在大灣區先行先試，將更多的香港專業界別及企業納入互認範圍，以及放寬香港企業和專業人士參與內地建設工程項目的限制，逐步放寬市場准入，將「先行先試」範圍由廣東延伸到其他地區，在基礎設施、產業投資、創新科技、環境保護、檢測認證、仲裁服務等領域深化合作，以及爭取讓港企獲得與內地企業相同的政策和財政支持。
其次，完善支援服務業發展的政策措施，促進大灣區互通共融與創新，發揮集聚效應。特區政府應該與大灣區相關政府部門群策群力，就專業服務發展目前面對的各種體制障礙和區劃限制，設法打通經脈，在行業對接、資訊溝通、資源配置等方面加強協調，以專業化、法治化和國際化促進三地專業服務業融合發展，切實達致資源分享和優勢互補。
代主席，當局也需致力擴大專業互認的範圍，攜手推廣專業服務品牌。應推動本港專業服務界與大灣區業界合作，一方面爭取擴大香港及內地的專業資格及企業資質互認的範圍，包括統一大灣區的工程標準，並向國家商務部爭取給予香港工程顧問諮詢企業及承建商在內地提供從工程策劃至竣工的服務；同時，兩地可聯手促進「綠色建築標識」等標準體系的國際認可，以及推動本港公司與內地企業聯合競投國家級和「一帶一路」跨國大型項目。
代主席，發展專業服務中心，既要有政策，更要有人才。因此，特區政府應推動建立大灣區專業服務人才互動的高效機制，並充實大灣區青年人才庫。一方面，可推廣「大灣區人才卡」、「專業人士通行證」等，並在稅收、出入境通關、執業限制等多個方面消除壁壘，便利跨境執業，促進專業人士在粵港澳的充分流動。同時，致力拓展「一試三證」的範圍，即通過一次考試可獲得國家職業資格認證、港澳認證及國際認證，推廣相關培訓和考核。為此，本人再次促請特區政府設立「青年專業發展基金」，資助青年報讀專業課程及考取專業資格，包括在大灣區內地城市的執業資格，以擴大青年專才的發展空間。
綜上所述，香港確實具備發展成為區域專業服務中心的潛在優勢，但要將機遇轉化為現實的合作成果，需要社會各界，包括政府層面和工商專業界加倍努力，與時俱進，以新思維和新視野，制訂相應的政策及措施，促進區內的人流、物流、資金流、資訊流和服務流，為本港各類專業人才和大、中、小型企業開拓更大的發展空間，並為新一代提供更多向上流動的機遇！
代主席，澳門特區政府昨天宣佈設立「融入國家發展工作委員會」，以統籌澳門參與助力國家「一帶一路」建設和參與粵港澳大灣區建設的短、中、長期的總體設計及工作部署，由澳門行政長官擔任主席，成員包括相關主要官員。我認為，非常值得香港特區政府參考。
代主席，本人稍後會就謝偉銓議員的修正議案提出補充意見。
本人謹此陳辭，呼籲議員同事支持我的議案。
【就修正議案發言】（5分鐘）
代主席，對於謝偉銓議員就原議案提出修訂，本人再度表示感謝。
事實上，在致力推動本港建築工程專業服務的發展方面，我和謝議員不但有很多共識，亦不時攜手合作。最顯著的例子，是剛才謝議員提到的，我與他在2018年4月底聯名致函國家住房和城鄉建設部，建議進一步放寛港資建築及工程企業參與內地工程建設的限制，獲住建部積極正面的回覆，同意逐步放寬，並利用CEPA機制實現。其後兩地相關部門繼續協商，我也曾經參與香港工業貿易署與國家商務部在香港的會談。2019年11月，相關的CEPA《服務貿易協議》完成修訂並簽署，讓香港企業與專業界別，以更優惠的待遇開拓內地市場。修訂協議已經在2020年6月1日起實施。隨後香港發展局公布了香港特區兩份名冊，包括建築顧問公司及工程顧問公司名冊，以及香港相關專業註冊管理局註冊的專業人士，通過備案方式就可以在大灣區內直接提供服務。另外，橫琴和前海也先後接納香港的工程承建商及專業建築工程人士在當地開拓業務。廣東省住建廳去年12月進一步發佈新措施，涵蓋香港建築工程企業和人士在大灣區內地城市開業執業的具體安排和細節，香港業界非常重視和歡迎，也期待各項先行先試的措施可以持續優化，並逐步推廣到內地其他地方。我相信，這也是我和謝議員共同致力的方向和目標。
代主席，我和謝偉銓議員所反映的，是工程建造業界多年來的共同訴求，包括：完善香港及內地的專業資格及企業資質互認機制；爭取更多內地建設項目開放予香港企業及專業人士參與；支援香港青年專業人士到大灣區就業和創業；加快提升香港及內地企業與專業服務業「走出去」的競爭力；與相關香港專業團體緊密溝通及合作，避免「閉門造車」等等。
因此，我認為，謝議員的修正案與原議案是互為補充，相輔相成，希望議員同事們都予以支持。
代主席，本人謹此發言。
【最後發言答辯】（如有剩餘時間）
主席，剛才提出修訂的謝偉銓議員及其他同事共14位議員發言，本人謹此致謝，希望我的動議能引起社會各界的關注，發展香港成為區域專業服務中心，感謝各位議員支持本議案。
