Motion Speeches

就“以口岸經濟帶動新界北發展”議案發言稿

主席:

       首先感謝劉國勳議員動議原議案及姚思榮議員動議的修正議案,關於如何促進新界北發展,社會各界十分關注。

       主席,土地和房屋供應毫無疑問是困擾香港的最大民生問題,據房委會最新公佈數據,截至今年3月底,一般申請者在過去12個月獲編配入住公屋的平均輪候時間為5.8年,創近22年新高。長期以來,我們都可以看到很矛盾的兩種現象:一方面土地供應嚴重不足,影響到住房供應;另一方面,本港確實仍有不少土地長期荒廢,未能做到地盡其用。我認為,這兩種現象並存,都是源於本港一直缺乏具前瞻性的整體規劃,當局長期自綁手腳。例如,香港與深圳邊境之間有7個陸路口岸,口岸附近龐大的人流和物流其實蘊藏著巨大的發展潛力,口岸經濟可應運而生。然而,本港當局長期受「邊界」或「禁區」的觀念束縛,未能以口岸發展規劃去帶動邊界開發。

       主席,今天討論的焦點,是新界北發展。在5月10 日,本人主持發展事務委員會會議,聽取了發展局官員簡介新界北的最新發展情況。當局在2018 年完成《發展新界北部地區初步可行性研究》,建議以全面規劃的方式發展新界北,以發展現代化產業和需要在口岸附近營運的行業。政府物色了3 個具發展潛力地區,並建議優先展開「新田/ 落馬洲發展樞紐」項目, 以配合擬建北環線和新田站所帶來的機遇,可望建設為高密度商住發展區,北部會預留作科技及企業用途,配合河套地區的港深創新科技園。同時鑒於重建後皇崗口岸將實施「一地兩檢」安排,釋出的港方土地毗連該樞紐的北部,因此將納入作全面規劃。該樞紐預料可提供3.1 萬個房屋單位,當中七成為公營房屋,可容納共8.4 萬人口,並提供約6.4 萬個就業機會,可同時有助解決住屋、經濟發展和就業等問題。至於涵蓋新界北新市鎮和文錦渡物流走廊的新界北餘下階段發展,政府亦建議盡早進行相關的規劃及工程研究,以加快土地供應,可提供的土地面積更大,容納的人口更多,亦有甚高的經濟發展潛力。

       主席,要妥善發展新界北,交通基建配套十分重要。儘管北環線屬於已規劃的項目,但進度嫌太慢,預計整體峻工要到2034年。港深創新及科技園首批大樓2024年落成,古洞北新市鎮2026年首批居民遷入,新田/落馬洲發展樞紐2032年首批居民遷入。北環線如要到2034年方能落成,實在不能應付上述的發展步伐。當局必須設法加快北環線的進度。至於連接新界和市區的南北道路和鐵路的構思,解決吐露港公路的擠塞,以至如何進一步完善往來各口岸的的鐵路和道路規劃,當局亦必須盡快展開,刻不容緩!

        主席,本人謹此陳辭,支持劉國勳議員的原議案及姚思榮議員的修正議案。

立法會盧偉國議員 博士 工程師 (工程界)
Legislative Council Ir Dr Hon Lo Wai Kwok (Functional Constituency - Engineering)