主席：
過去五個月對香港來說，是漫長而沉痛的。由當初就《逃犯條例》修訂爭議引發的社會動亂持續，極端分子的暴力行徑更不斷升級，暴徒採取的暴力手段也日趨激烈兇殘，包括用各種武器包括磚頭、汽油彈、鐵鎚、利刃等，攻擊警察和不同政見的人士，甚至一般途人。11月11日中午馬鞍山海柏花園天橋，暴徒在眾目睽睽之下，火燒活人的恐怖一幕，令市民震怒！警隊維持治安的壓力，亦越來越沉重。暴徒到處破壞，搗毀港鐵站、商場、店舖、公共設施，到處縱火，濫用私刑，近日更直接危害汽車、列車和其他公共交通工具，意圖造成全港「三罷」，即罷工、罷課和罷市。
主席，香港升斗市民最大的民憤，是連上班、上學的基本權利和正常的生活都備受威脅，以致生命財產也頓失保障，香港經濟民生遭到重創，連生計也受嚴重影響！而且暴力行為已明顯走進校園，荼毒下一代。從新聞報道可見，在一些大學校園內，不但設施遭到嚴重破壞，甚至有暴徒在大學大批製造燃燒彈，而令大學變相成為所謂「兵工廠」。以上種種漫延全社會的違法暴力亂象，令廣大市民感到遺憾、憤慨及憂心。毫無疑問，盡快依法止暴制亂，是社會的當務之急，也是最大的民意和共識。
主席閣下昨天批准本會議員動議一項緊急口頭質詢，讓本會同事可以有機會質詢政府有否制訂平息民憤的緊急措施，能夠避免局勢進一步惡化。當局由政務司司長率領保安局局長、教育局局長和商務及經濟發展局局長一起出席負責答覆，整個過程歷時5個多小時。但正如不少議員同事和市民都反映，並沒有從中獲取一些非常具體確切的信息。同樣，昨天晚上已有傳媒披露，行政長官與一眾司、局級高層官員昨晚在禮賓府舉行會議，以討論本港當前局勢。外界不少市民都關注政府會否再出招止暴制亂。政府當局在今天0時56分發表新聞稿。當局列舉一系列事實，強調「示威者及暴徒罔顧法紀，剝奪其他市民的自由和權利，特區政府予以嚴厲譴責。」至於當局將會採取什麼切實有效的措施盡快止暴制亂，卻並無交代，難怪市民感到大失所望！行政長官和多位司長、局長都多番強調，特區政府、有信心、有決心、有能力止暴制亂。但是這場社會動亂已持續五個月，市民見到的只是暴力程度有增無減，交通亦大半癱瘓，不能不感到萬分焦慮和彷徨！
主席，這場社會動亂牽涉到本港政治、經濟、社會的各個層面，甚至涉及本港一些積累多時的深層次矛盾，相信不會有人天真地認為會有什麼靈丹妙藥，可以即時解決所有問題。例如，隨着極端分子的暴力行徑不斷升級，各行各業所受到的打擊也日益明顯。政府當局曾先後在8月中和10月下旬推出兩輪一次性「派糖」措施，包括提高薪俸稅、個人入息及利得稅退稅比率，以及支援運輸、旅遊和零售等受影響的業界，固然有助於紓民困、撐企業、保就業。但在社會動亂持續的背景下，無論政府當局推出多少輪一次性「派糖」紓困措施，也最多只能夠暫時「止咳」，治標的作用極為有限，更加談不上治本。只有採取強而有力的措施，嚴正執法，止暴制亂，讓社會恢復正常秩序，才有可能進一步發展經濟、改善民生。
主席，特區政府宣布引用《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》(即《禁蒙面法》)，由10月5日起實施。任何人身處受規管的公眾集會或公眾遊行，或未經批准的集結時，使用可能隱藏身份的蒙面物品，即屬犯罪；新規例並授權警方要求市民移除蒙面物品以核實身份。《禁蒙面法》本來有助防止極端暴力分子藉蒙面隱藏身份以逃避法律責任，有利警方執法，是止暴制亂的有效手段。但隨後的事態卻顯示，《禁蒙面法》的實際執法效果未如人意，蒙面暴徒的激進破壞行為甚至變本加厲。正如有些法律界朋友指出。《禁蒙面法》落實至今的實際檢控個案不多，刑罰亦不夠阻嚇性，未免令其法律威力大打折扣。
主席，止暴制亂是特區政府的責任，市民要依靠香港警察嚴正執法，也要依賴法庭的公正裁決。同樣重要的是，全港社會各界齊心一致向暴力說不，與暴徒割席。很可惜，時至今日，反對派為了撈取政治本錢，對這些暴行不譴責、不割蓆，反而完全將各種事件的責任推諉於政府和警方。這些反對派根本就擔當了煽暴的角色，倒果為因、顛倒是非、黑白不分，行為十分可恥，亦直接間接慫恿年輕人和學生參與違法活動，公然破壞法治，一旦因違法犯罪而被捕，將會前程盡毀。這些煽暴者的醜惡居心，令人髮指！我留意到香港6名宗教領袖發表聯署聲明，呼籲不應鼓吹暴力及破壞行為爭取訴求，以及呼籲警方依法及克制地執法，避免更多人受傷，強調「仁者愛人，以和為貴」。我認為，社會上的真正愛香港的意見領袖，都應該出來呼籲各界遠離及拒絕暴力行為。事實上，早在6月26日，一群工程界選委及關心香港發展的工程師，已發起題為「懇請全社會克制、停止破壞社會秩序行為、共建好香港」的聯署聲明，本人也有參與聯署。聲明指出，尊重市民向政府表達訴求的權利，但擔心混亂再下去會撕裂社會，對香港做成更大的傷害，呼籲市民本着包容、互諒互讓精神，讓社會重新出發，確保香港長遠持續發展。
當然，除了善意的規勸，寄望暴力示威分子懸崖勒馬，社會各界理應支持特區政府加大力度止暴制亂，運用一切可行法律手段，維護香港法治。正如本人今早在緊急口頭質詢的跟進提問中指出，近幾個月來，網上有不少教唆暴力的文宣，內容涉及欺凌，涉及煽動他人參與傷害警察及不同意見的市民，甚至教人製造汽油彈、教人如何割頸、教人如何破壞鐵路等的恐怖行為，而且亦演變成真實罪案，近日拋擲汽油彈更無日無之，對鐵路的破壞亦越來越嚴重！所以刻不容緩的是：政府當局必須採取更切實有效的措施，盡快制止這些網上煽動行為，並繩之於法，以免在我們的一下代中留下更多的暴力種子！
主席，香港實在有不少經濟民生問題亟待解決，政府工作不應被迫停擺，相關政策措施和經濟民生項目都不能停下來。希望社會各界盡快放下爭議，若然香港社會繼續陷入無日無之的政治衝突，全港市民都被迫成為輸家。眼前更有即將在11月24日舉行的區議會選舉，在一些建制派候選人的辦事處遭到肆意破壞，甚至有候選人遇襲受傷的情況下，如何確保選舉公平、公正地舉行，是社會各界包括特區政府必須嚴肅解決的課題。
主席，香港過去亦曾經歷過種種困難和考驗，但歷史事實證明，只要廣大市民能夠求同存異，積極向前看，發揮獅子山下同舟共濟的精神，最終總是能夠跨越障礙，創出新天。所以，我認為目前社會的當務之急，是盡快放下紛爭，修補撕裂，並且聚焦於經濟發展和民生工作，以保持香港競爭力，維護社會繁榮穩定。我相信，這是大多數香港市民的心願和企盼，我亦祈求這心願和企盼不會變成失望與哀傷。
主席，本人謹此陳辭。